Вопрос корректного определения таможенной стоимости остаётся одним из самых чувствительных для участников внешнеэкономической деятельности. Курсовые разницы, возникающие между моментом оплаты товара и подачей декларации, нередко приводят к завышению базы для начисления пошлин и налогов. В 2025–2026 годах ФТС России предложила изменения, направленные на устранение этой проблемы, однако при практическом применении инициатива может создать новые правовые риски для декларантов.
Разберём, в чём заключается суть предлагаемых изменений и на какие моменты стоит обратить внимание импортёрам.
Суть инициативы ФТС: фиксация реальной суммы платежа
Основная идея проекта заключается в том, чтобы разрешить указывать в декларации таможенной стоимости сумму фактического платежа в валюте, в которой он был произведён, без обязательного пересчёта через валюту внешнеторгового контракта по курсу ЦБ РФ на дату подачи декларации.
На практике сегодня часто возникает ситуация, когда:
- контракт и инвойс оформлены в иностранной валюте;
- оплата фактически произведена в рублях;
- при декларировании сумма пересчитывается по текущему курсу, отличному от курса на дату оплаты.
В результате таможенная стоимость может оказаться выше реальных расходов импортёра. Предлагаемые изменения направлены на устранение этого перекоса и выглядят экономически обоснованными.
Ключевые правовые риски для декларанта
При детальном анализе проекта выявляются несколько проблемных зон, которые важно учитывать при его применении.
1. Терминологическое противоречие
Формулировка «валюта счёта, в которой счёт оплачен» юридически неоднозначна. Если инвойс и контракт составлены в иностранной валюте, именно она продолжает считаться валютой счёта, независимо от валюты фактического платежа. Это создаёт риск формального отказа со стороны таможенного органа из-за расхождения между валютой инвойса и валютой, заявленной в ДТС.
2. Отсутствие механизма частичных платежей
Проект не учитывает распространённую практику авансирования. При частичной оплате в рублях и последующем платеже в валюте декларант оказывается в правовом тупике:
- указание рублей искажает данные о валютных обязательствах;
- указание валюты лишает возможности зафиксировать курс по уже оплаченной части.
3. Технические ограничения таможенных систем
Форматно-логический контроль в программных средствах ФТС жёстко связывает валюту контракта с валютой таможенной стоимости. Без синхронного обновления программного обеспечения и форматов деклараций новая норма может оказаться неприменимой на практике - система просто не примет декларацию.
Практические рекомендации участникам ВЭД
Пока изменения находятся в стадии доработки, основное внимание стоит уделить качеству контрактной и расчётной документации. Рекомендуется:
- фиксировать в дополнительных соглашениях курс пересчёта или признание рублёвой суммы окончательной ценой сделки;
- максимально подробно отражать факт исполнения обязательств именно в рублях;
- при возможности договариваться с контрагентами о выставлении инвойсов в валюте фактического платежа;
- заранее оценивать риски корректировки таможенной стоимости при смешанных схемах оплаты.
Чем прозрачнее и логичнее выстроена документальная цепочка, тем меньше оснований для споров с таможенными органами.
Вывод: шаг вперёд, но не готовый механизм
Инициатива ФТС по учёту реальной валюты платежа при определении таможенной стоимости - важный шаг в сторону адаптации регулирования к текущим экономическим условиям. Однако в текущем виде механизм требует доработки как с правовой, так и с технической точки зрения.
Импортёрам и специалистам по ВЭД стоит подходить к применению новых норм осторожно, заранее прорабатывая договорную базу и оценивая возможные последствия при таможенном оформлении. Грамотная подготовка документов остаётся ключевым фактором защиты интересов бизнеса.
